Нужна межведомственная координация и ясное регулирование для развития рынка углеродных единиц, уверены эксперты Ecumene
26.12.2022

23 декабря в информационном центре ООН в Москве состоялось очередное заседание дискуссионного клуба Ecumene, посвященное перспективам развития карбоновых бирж и рынка углеродных единиц. Участники дискуссии поделились своим видением способов достижения углеродной нейтральности, а также рассказали о том, какие шаги делаются в этом направлении уже сейчас.

Руководитель Офиса Программы ООН по окружающей среде в России Владимир Мошкало в начале дискуссии на помнил, что основную долю выбросов производят всего шесть стран-эмитентов: Китай, США, Индия, Индонезия, Бразилия, Россия, а также Европейский Союз.

«В 2020 году на них приходилось около половины глобальных выбросов парниковых газов. Если мы возьмём «Большую двадцатку», то она несёт ответственность уже за 75% выбросов парниковых газов. Это то, что касается распределения выбросов по группам стран. Однако на сегодняшний день о целях достижения углеродной нейтральности заявили уже более 140 стран мира, и финансирование декарбонизации является важным направлением в условиях климатических изменений и энергоперехода», - подчеркнул он.

Целями нашей страны в вопросе достижения углеродной нейтральности поделился директор департамента международного сотрудничества и климатических изменений Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Иван Кущ. Он отметил:

«Цель стоит очень простая – сейчас, если посмотреть на статистику в национальном кадастре, наши леса поглощают 610 миллионов тонн CO2. Цель к 2050-му году – 1,2 млрд тонн CO2. И я хочу подтвердить, что эта цель реальна, мы ее просчитывали: это и большие вливания финансовых средств, которые сейчас идут в лесной сектор (в первую очередь, борьба с пожарами, лесовосстановление, лесоразведение), и большой вклад лесоклиматических проектов, который мы ожидаем».

Кроме того, эксперт подчеркнул важность текущей работы над проектом изменений в Лесной кодекс РФ, которые дадут компаниям возможность реализовывать лесоклиматические проекты. Также Иван Кущ отметил значимость борьбы с пожарами, назвав ее «самым оптимальным и эффективным лесоклиматическим проектом».

Об одном из недавних значимых событий для рынка углеродных единиц рассказал заместитель начальника Управления надзора за организациями биржевой и клиринговой инфраструктуры Банка России Михаил Аракелян: в сентябре в России при участии «Газпромбанка» и Московской биржи был создан реестр углеродных единиц.

«Первое, с чем мы столкнулись – это большая дискуссия относительно того, что такое углеродная единица с точки зрения предмета торговли. Потому что для бирж классические активы – это валюта, ценные бумаги, товары... Дискуссия продолжается, но мы смогли достаточно быстро выработать позицию относительно возможности с точки зрения российского законодательства быстро запустить биржевые торги углеродными единицами. Были зарегистрированы правила организованных торгов на Национальной товарной бирже, которая входит в группу «Московская биржа», со стороны Центрального банка. И первые тестовые торги по первому зарегистрированному в России климатическому проекту прошли, что даёт нам почву для дальнейших размышлений и обсуждения, как выстраивать систему», - подчеркнул он.

Он также высказал мнение относительно необходимости регулирования процесса торговли углеродными единицами.

«В чем ключевая ценность торговли углеродными единицами через биржевые технологии – это ценообразование. Понятно, что дальнейший интерес в торговле углеродными единицами заключается в том, сколько будет стоить углеродная единица, как просчитать экономический эффект от реализации климатического проекта. И биржевые торги – это всегда прозрачный способ ценообразования, это понятный для участников способ ценообразования, ну и во всём мире биржевые котировки – это ценовой ориентир именно рыночных цен», - заключил эксперт.

Кроме того, он отметил, что сейчас обсуждаются подходы к определению углеродных единиц в качестве базисных активов для производных финансовых инструментов.

Заместитель председателя правления ПАО Московская Биржа Сергей Демидов подчеркнул, что важность и ценность биржевой инфраструктуры заключается в защите прав инвестора. По его словам, по итогам тестовых торгов и первых широких обсуждений перспектив развития рынка углеродных единиц отмечен высоких интерес со стороны крупных инвесторов.

«И интерес достаточно большой, потому что потенциальные инвесторы, профессиональные участники рынка ценных бумаг, видят перспективы того, что до 2060-го года государство планирует вложить достаточно много средств в достижение углеродной нейтральности. Понятное дело, что это не будет одномоментной инвестицией в 2059-м году под ёлочку – вот вам, пожалуйста, столько-то триллионов рублей. Нет – понятно, что этот рынок создаётся сейчас. Мы с вами реально находимся в начале создания целого рынка на достаточно большой объём. А там, где есть большой объём, эти «денежные мешки» – в хорошем смысле слова, конечно – заинтересованы в том, чтобы на этот рынок войти раньше, по стартовым каким-то ценам, и дальше извлечь из этого выгоду», - подчеркнул он.

Сергей Демидов также обозначил конкретные шаги по дальнейшему развитию рынка углеродных единиц.

«Первое – это тюнинг регулирования, потому что видится, что сейчас многие вопросы не покрыты регулированием – в том числе защита прав инвесторов, про которую я говорю. И при этом защиту прав инвесторов, естественно, нужно проговаривать и с Центральным банком, и с теми, кто эти климатические проекты выносит. Далее: должен быть более прозрачный процесс верификации. Третье – это выход на международный рынок, а мы здесь, к удивлению, обнаружили, что этот рынок в дружественных странах существует», добавил эксперт.

Участники клуба ECUMENE отметили значимость межведомственного взаимодействия по теме рынка углеродных единиц. На сегодняшний день работа в этом направлении уже идет.

Своим видением того, как рынок углеродных единиц будет работать в ближайшем будущем, поделилась первый вице-президент акционерного общества «Газпромбанк» Наталья Третьяк.

Она заявила, что лидерами спроса, двигающими рынок, выступят компании, продолжающие экспортировать продукцию. Также эксперт обратила внимание на то, как важно обеспечить безусловное, доказываемое качество наших углеродных единиц.

«Какими механизмами это делается? Нам нужно выработать единую методологию реализации климатических проектов», – сказала спикер.

Также она поделилась опытом «Газпромбанка», инициировавшего разработку в следующем году 18 методологий реализации климатических проектов. Это проекты как климатического характера, так и технологического.